Jayapal众议员提出《国家人工智能特许经营法案》框架，要求运营人工智能公司须持有联邦特许状

2026年10月1日，Pramila Jayapal众议员（民主党-华盛顿州）宣布了一项《国家人工智能特许经营法案》的立法框架，要求每家人工智能公司在美国开展业务前须持有联邦特许状——参照国家银行特许状模式并加上发布前联邦测试——同时实行全天候监管、对公司及高管设定严格责任、与大型科技公司实施结构性分离，并对不合规企业设置政府紧急关停机制。

尽管尚处于框架阶段，但这是本周期内结构上最具攻击性的联邦人工智能提案（包括特许状吊销和严格责任），拓宽了Warner、Cruz、Hawley、Sanders及州级方案背后正在积极讨论的选项范围——这是判断中期选举后立法"奥弗顿窗口"可能落在何处的一个有用指标。

暂无直接合规步骤；需关注该框架是否会转化为正式立法提案，以及特许状/责任条款如何与其他待决联邦豁免条款相互作用。