무슨 일이 있었나
2026년 9월 24일, 마크 켈리 상원의원(D-AZ)은 디지털 광고 수익에 대한 세금, 생성된 데이터에 기반한 AI 사용 세금, AI 기업의 '초과 이윤' 세금 등 세 가지 새로운 세금으로 재원을 조달하고 300억 달러의 배정으로 시드되는 'AI 호라이즌 펀드'를 창설하는 법안을 발의했다. 수익금은 유급 서비스-취업 경로, 중소기업 프로그램 및 실업 수당 인상(26주 동안 최소 75% 임금 대체율)에 사용되며, AI, 노동, 고등교육 및 인력 전문가 위원회가 감독한다. 이는 켈리가 9월 22일 의회에서 긴급한 AI 입법을 촉구한 데 따른 것이다.
왜 중요한가
이 법안은 AI 기업의 부를 근로자에게 재분배하려는 두 번째 주요 의회 노력(샌더스 법안 이후)으로, 중간선거에서 부각될 AI 거버넌스 논쟁의 경제적 재분배 측면을 구성한다. 또한 법안 자체가 진전되지 않더라도 대규모 배포업체에 대한 AI 사용 및 데이터의 잠재적 과세 처리를 예고한다.
필요한 조치
대규모 AI 및 디지털 광고 기업은 의회가 AI 부의 재분배를 어떻게 구성하는지에 대한 지표로서 법안의 제안된 신규 세금(디지털 광고, AI 사용 및 초과 이윤 부과금)을 주시해야 하며, 고용주는 인력 자금 논쟁을 주시해야 한다.